巴以戰(zhàn)火已延燒一個月，以色列能否“聽勸”？
來源:中國青年網(wǎng)
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作者:中國青年網(wǎng)
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發(fā)布時間: 2023-11-09
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巴以戰(zhàn)火已延燒一個月，以色列能否“聽勸”？
10月7日巴勒斯坦伊斯蘭武裝組織（哈馬斯）對以色列發(fā)動“阿克薩洪水”行動之后，新一輪巴以沖突不斷升級。以色列首先對哈馬斯開展“鐵劍”行動進行回應(yīng)，隨后在10月27日擴大在加沙地帶的地面行動規(guī)模。新華社耶路撒冷11月5日消息，據(jù)以色列媒體報道，以色列國防軍發(fā)言人哈加里當天說，以軍已全面包圍加沙城，并將加沙地帶一分為二。哈加里強調(diào)，在戰(zhàn)爭展開30天后，包圍加沙北部并使其與加沙地帶南部分離開來，是以色列軍隊行動的重要一步。
如今巴以沖突已經(jīng)持續(xù)一個月，截至目前，超過1萬巴勒斯坦人在襲擊中喪生，其中約65%為兒童和婦女；以色列的死亡人數(shù)已超過1400人。與此同時，仍有約240名人質(zhì)被扣押在加沙。
盡管沖突仍然持續(xù)，但情勢的發(fā)展也似乎出現(xiàn)微妙的轉(zhuǎn)向。雖然以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的立場依然強硬，但從澳大利亞外長黃英賢“盟友的勸說，以色列得聽”的告誡，以及布林肯連日來在中東地區(qū)的穿梭外交來看，“人道主義停火”已經(jīng)成為絕大部分國家的共識。隨著拉法口岸對重傷員以及外國公民的部分開放，加沙地帶的人道主義情況一定程度上已經(jīng)得到重視。
從長遠來看，沖突雙方徹底停火才是防止危機進一步擴散和保障平民的根本方法。“在沒有達到目標之前，以色列肯定還是會推進其軍事行動。我估計，在不久的將來雙方很快會停火或者實現(xiàn)暫時停火。”11月5日，在上海政法學(xué)院舉行的“第六屆‘一帶一路’安全合作論壇暨‘一帶一路’十周年：回顧與展望學(xué)術(shù)研討會”上，上海社會科學(xué)院國家高端智庫資深研究員、上海猶太研究中心主任潘光針對巴以沖突近期走向，向澎湃新聞（www.thepaper.cn）分析道。
以執(zhí)政聯(lián)盟“后院著火”
素有“安全先生”之稱的內(nèi)塔尼亞胡通過樹立自己保障以色列國家安全的形象，累積了在以色列長期執(zhí)政的政治資本，但是如今持續(xù)升級的巴以沖突，給內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政聯(lián)盟帶來了不少沖擊和指責。
被最狂熱的支持者稱為“比比王（King Bibi）”的內(nèi)塔尼亞胡是以色列任期最長的領(lǐng)導(dǎo)人，已執(zhí)政六屆。他在2022年11月連任時，其政黨利庫德集團（Likud）與極右翼的宗教錫安主義黨（Religious Zionism）組建聯(lián)合政府，使得他的政府成為以色列歷史上最右傾的一屆。
然而，即便是宗教錫安主義黨所代表的“正統(tǒng)猶太人”群體，在此次不斷升級的巴以沖突中，也并不完全站在盟友內(nèi)塔尼亞胡的一邊。親錫安主義的非政府組織“我的以色列”（My Israel）運動領(lǐng)頭人莎拉·海茨尼-科恩（Sara Haetzni-Cohen）曾向媒體分析稱，內(nèi)塔尼亞胡（對此次沖突）負有責任，失敗不得不終結(jié)他的政治生涯。
不僅如此，在沖突爆發(fā)三周之后，內(nèi)塔尼亞胡在社交平臺“X”（前Twitter）上把戰(zhàn)爭責任歸咎于國家的安全機構(gòu)的帖文，也立即引發(fā)該國超越政治陣營的激烈回應(yīng)。雖然他在幾個小時后刪除了該文并道歉，但是影響已經(jīng)造成。以色列的很多人認為內(nèi)塔尼亞胡是試圖推卸責任，以免日后受到影響。
民意調(diào)查顯示，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的右翼政黨利庫德集團支持率大幅下滑，而溫和右翼派人物本尼·甘茨領(lǐng)導(dǎo)下的民族團結(jié)黨的支持率則大幅上升，49%的受訪者還認為甘茨是總理的最合適人選。49％的以色列人支持推遲對加沙的任何地面入侵。另一項民意調(diào)查顯示，多達80%的以色列人認為內(nèi)塔尼亞胡必須對失效的安全機制負責。有分析指出，由于未能阻止哈馬斯的襲擊，以及在任期間堅決不與巴勒斯坦達成政治和解的強硬立場，以國內(nèi)要求內(nèi)塔尼亞胡下臺的呼聲越來越高。
對此，潘光認為，戰(zhàn)爭反而讓以色列反極端主義派收獲了更高的民望。“軍事行動如果遲遲沒有達到效果，那么以暴力手段徹底消滅哈馬斯的聲音會一定程度減弱。以色列政府需要考慮民眾對戰(zhàn)爭的看法，以及其他國家的輿論，甚至極端保守派也可能也會反對升級沖突的做法。”
以色列能否接受勸告？
沖突已經(jīng)持續(xù)發(fā)酵一個月，以色列正在面臨嚴重的輿論與外交危機。在部分歐美國家，民眾發(fā)起反對聲援以色列的游行示威活動，抗議以色列軍方轟炸加沙平民住所、醫(yī)療機構(gòu)以及學(xué)校的暴力行徑。
聯(lián)合國人權(quán)辦公室表示，以色列的空襲造成了大量平民死傷，他們嚴重關(guān)切襲擊是否過度、是否可能構(gòu)成戰(zhàn)爭罪。
對于以色列和美國來說，更棘手的可能遠不止如此，由于不少國家對以色列的譴責已經(jīng)不斷升級，如今以色列的境地越來越更加被動。不久之前，部分拉美國家通過不同方式強烈譴責了以色列對加沙的軍事行動，部分國家甚至召回了駐以色列的外交官，以表達對以色列的強烈不滿。哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅（Gustavo Petro）在社交平臺“X”上發(fā)帖稱，以色列的襲擊是“對巴勒斯坦人民的屠殺”。秘魯則在一則外交聲明中稱：“秘魯譴責任何一方的暴力行徑。”而在聯(lián)合國關(guān)于加沙的緊急特別會議上，墨西哥外交官艾麗西亞·布恩羅斯特羅（Alicia Buenrostro）呼吁“占領(lǐng)國”（以色列）應(yīng)停止對巴勒斯坦領(lǐng)土的主權(quán)要求，主張以“兩國方案”解決巴以問題。阿根廷外交部則表示，“加沙的人道主義局勢日益令人擔憂”，敦促以色列允許外界向加沙提供援助。
對于以色列在加沙的行動，國際社會各方的輿論聲音并不統(tǒng)一。據(jù)新華社報道，10月27日，聯(lián)合國大會緊急特別會議通過決議，呼吁以色列和巴勒斯坦沖突方立即實行持久和持續(xù)的人道主義休戰(zhàn)，大會還呼吁向加沙地帶提供緊急人道援助。法國、西班牙、新加坡、新西蘭等國家投下贊成票，日本、澳大利亞、德國、英國等國則投下棄權(quán)票。
澳大利亞外交部長黃英賢（Penny Wong）此前曾撰文指出，當澳大利亞等盟國友敦促以色列保持克制并保護平民生命時，以色列的傾聽至關(guān)重要。黃英賢稱，“如果沖突蔓延，以色列將面臨重要風險，國際社會不會接受持續(xù)不斷的平民死亡。”黃英賢幾乎是以較為克制的語氣，規(guī)勸以色列正視國際社會輿論的影響，在推進軍事行動的同時采取一切措施防止危機的升級。
11月3日至6日，美國國務(wù)卿布林肯對中東地區(qū)開展了“旋風式”外交，有分析認為，布林肯的這場外交活動需要在支持其該地區(qū)最親密的盟友以色列摧毀哈馬斯的目標與緩解人道主義危機之間取得微妙的平衡。人道主義危機可能會破壞同為美國盟友的阿拉伯國家的穩(wěn)定。
對此，潘光認為，以美國為首的西方國家能對內(nèi)塔尼亞胡政府的軍事行動產(chǎn)生一定影響。包括約旦、埃及等阿拉伯國家，也對以色列提出了停火的要求。“在部分盟友以及阿拉伯國家的敦促下，以色列停火是必然結(jié)果。如果他（內(nèi)塔尼亞胡）覺得自己的目標還沒能達成，可能還是會打一段（時間）。但我估計，雙方很快會停火，或達到暫時停火的階段。”
美國國務(wù)卿布林肯在訪問以色列爭取“人道主義臨時停火”后，于11月4日在約旦與五個阿拉伯國家的外交部長舉行會談。約旦政府稱，埃及、約旦、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國的外交部長以及巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)代表將與布林肯就巴以沖突問題舉行會談。
約旦外交部表示，此次會談將聚焦阿拉伯國家對加沙地帶立即實施停火的要求，以及向該地運送人道主義援助物資。此外，會上還將討論緩和局勢的可能性，以避免沖突進一步危及該地區(qū)安全。
阿以和解潮會否停止？
美國媒體分析指出，華盛頓方面明確以色列最終會同意停火，但這可能需要幾天或幾周的時間，這也讓美國在阿拉伯國家地區(qū)的一些伙伴感到沮喪，他們擔心沖突持續(xù)的時間越長，波及到他們國家的風險就越大。
近年來，在美國的斡旋下，以色列與阿拉伯國家的關(guān)系正朝著的和解進程進行突破有望實現(xiàn)突破。2020年8月，以色列與沙特達成了旨在實現(xiàn)關(guān)系正常化的《亞伯拉罕協(xié)議》，并在之后與阿聯(lián)酋和巴林達成了相關(guān)協(xié)議。然而，巴以沖突卻使得這一和解進程難以為繼。
連日來，包括沙特在內(nèi)的不少阿拉伯國家已經(jīng)表達了對以色列持續(xù)襲擊加沙的強烈不滿。在摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯、埃及、黎巴嫩、約旦、伊拉克和巴林等國，都爆發(fā)了聲援巴勒斯坦的示威游行。有分析認為，這一波反以色列示威浪潮的背后，反映了“阿拉伯之春”后，阿拉伯世界的民眾渴望和平，包括放棄采取暴力手段以實現(xiàn)政治目標的追求。
當?shù)貢r間2023年10月26日，黎巴嫩貝魯特，巴以沖突持續(xù)，當?shù)芈曉屠账固沟氖就涡小C 圖
沙特外交部表示，由于以色列持續(xù)占領(lǐng)領(lǐng)土和剝奪巴勒斯坦人民的合法權(quán)利，局勢存在升級的危險。沙特王儲穆罕默德·本·賓·薩勒曼上個月表示，雖然沙以兩國在達成（關(guān)系正常化）協(xié)議的立場已經(jīng)更加接近，但雙方要在解決巴勒斯坦問題的基礎(chǔ)上才能繼續(xù)推進談判。
然而，潘光卻認為，盡管同為遜尼派阿拉伯人，沙特實際上對哈馬斯持強烈的反對態(tài)度：哈馬斯及其發(fā)源自的穆斯林兄弟會，在意識形態(tài)和發(fā)展模式方面對包括沙特在內(nèi)的海灣君主制國家構(gòu)成挑戰(zhàn)。“因此，沙特受民間輿論的影響，在此次沖突中只能無奈暫緩與以色列的關(guān)系正常化進程。（巴以沖突）只會讓兩國的和解來得更晚一點，但無法完全阻止這一進程。”
以色列陸軍電臺的軍事分析師阿米爾·巴爾·沙洛姆（Amir Bar Shalom）對媒體分析說：“我不認為以色列能摧毀每一個哈馬斯成員，因為它是伊斯蘭教的一種極端思想。但你可以盡可能地削弱它，使其喪失作戰(zhàn)能力。”特拉維夫大學(xué)巴勒斯坦研究論壇負責人邁克爾·米爾斯坦（Michael Milstein）也認為，摧毀哈馬斯非常復(fù)雜。他說，如果你相信可以連根拔起哈馬斯的思想，那就太自命不凡了，因為哈馬斯是穆斯林兄弟會的分支，影響了世界多地的伊斯蘭運動。
以色列的最終目的是什么？
以色列財政部的初步數(shù)據(jù)顯示，該國將為其在加沙的軍事行動付出高達2000億謝克爾（折合人民幣3800億元）的成本。這一數(shù)字是建立在戰(zhàn)爭不會持續(xù)超過一年，沒有開辟其他戰(zhàn)線，以及預(yù)備役士兵可以在戰(zhàn)后迅速回到工作崗位的基礎(chǔ)上進行統(tǒng)計的。這也表明，戰(zhàn)爭將導(dǎo)致以色列的經(jīng)濟復(fù)蘇放緩，且無法恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。
有媒體分析稱，以色列對戰(zhàn)爭所付出的經(jīng)濟成本約等同于國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。其中，以色列每天的軍費支出約為10億謝克爾（折合人民幣19億元），商業(yè)補償費用高達70億至200億謝克爾（折合人民幣133億元至380億元），重建所需費用約為100億至200億謝克爾（190億人民幣至380億元），收入損失高達400至600億謝克爾（760億元至1140億元人民幣）。
國際勞工組織表示，自沖突爆發(fā)以來，加沙已經(jīng)失去了至少61%的就業(yè)崗位，并警告稱：“經(jīng)濟影響或?qū)⒃谖磥硪欢螘r間持續(xù)。”此外，由于戰(zhàn)爭的溢出效應(yīng)，約旦河西岸也失去約24%的就業(yè)機會，相當于208000 個工作崗位。據(jù)統(tǒng)計，加沙和約旦河西岸每日因失業(yè)而造成的經(jīng)濟損失高達1600萬美元（折合人民幣11億6千萬元）。
即使要面臨如此巨大的經(jīng)濟損失，內(nèi)塔尼亞胡對戰(zhàn)爭的狂熱依舊不減。在10月10日的電視講話中，內(nèi)塔尼亞胡稱以色列將“粉碎并摧毀”哈馬斯，“每一個哈馬斯成員都死定了”。 國防部長加蘭特則稱，新組建的聯(lián)合政府已經(jīng)準備好將哈馬斯“從地球上抹去”。
內(nèi)塔尼亞胡10月30日晚在特拉維夫舉行的外國記者會上表示，以色列在加沙地帶停火即意味著以色列向哈馬斯投降，“這不會發(fā)生”。內(nèi)塔尼亞胡辦公室發(fā)表聲明稱：“我們正處于戰(zhàn)爭最激烈時期。我們?yōu)樽约涸O(shè)定了一個明確的目標，即摧毀哈馬斯的軍事和行動潛力。我們正有步驟地進行。第一階段的封鎖已經(jīng)完成；第二階段的空襲還在繼續(xù)進行；第三階段，即擴大對加沙地帶的地面進攻。”
如果哈馬斯被大幅削弱，問題是取而代之的將是什么？權(quán)力的真空會帶來更多嚴重的風險，米爾斯坦警告說，解決一個問題的風險在于出現(xiàn)了十個新問題。美國國務(wù)卿布林肯曾提到，“最合理的做法是......由一個有效的、重新煥發(fā)活力的巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)來管理加沙。”
米爾斯坦提出了另一個選擇，那就是建立一個由加沙市長、部落、氏族和非政府組織管理的行政機構(gòu)，埃及和美國、巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)和其他阿拉伯國家都參與其中。但埃及總統(tǒng)本人已經(jīng)對控制加沙毫無興趣，他指出，如果“早就通過談判建立了一個非軍事化的巴勒斯坦國，現(xiàn)在就不會有戰(zhàn)爭”。
如今加沙已經(jīng)滿目瘡痍，尚且不清楚戰(zhàn)爭何時結(jié)束，但災(zāi)后重建的問題也更加嚴重。
11月6日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，加沙地帶正在成為“兒童的墳場”，每天都有數(shù)百名兒童傷亡，正在發(fā)生的災(zāi)難令人道主義停火刻不容緩。沖突方和國際社會必須讓集體苦難停止，并大幅擴大對加沙地帶的人道主義援助。他指出，目前通過拉法口岸進入加沙地帶的援助物資杯水車薪，且其中不包括急需的燃料。他說，聯(lián)合國及其合作伙伴正在發(fā)起一項12億美元的人道主義籌款呼吁，以援助加沙地帶和約旦河西岸居民。
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